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加快推進工程總承包勢在必行

杭州市建設(shè)項目工程總承包EPC推廣暨經(jīng)驗交流大會隆重舉行

為加強示范引領(lǐng)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗，進一步擴大工程總承包的影響力，在市城鄉(xiāng)建委的指導(dǎo)下，9月27日下午，市建協(xié)聯(lián)合市勘察協(xié)會、市質(zhì)量協(xié)會、市造價協(xié)會、市裝協(xié)，在西湖山莊錦華廳隆重舉行杭州市建設(shè)項目工程總承包EPC推廣暨經(jīng)驗交流大會。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、省建管局局長朱永斌，市城鄉(xiāng)建委副主任裘新谷應(yīng)邀出席會議并講話。來自設(shè)計、施工、監(jiān)理等各協(xié)會會員企業(yè)董事長或總經(jīng)理，各區(qū)、縣（市）建筑業(yè)協(xié)會會長、秘書長以及市城投集團，各區(qū)、縣（市）建設(shè)局、建設(shè)指揮部、管委會等分管領(lǐng)導(dǎo)300余人參加了大會。會議由市建協(xié)副會長兼秘書長廖原主持。

朱永斌在致辭中對會議的各項準備工作給予充分肯定。他認為，浙江省作為全國EPC試點省份，而杭州市作為浙江省的試點城市，召開本次大會非常有意義，對全省有著引領(lǐng)作用。他對這次會議的圓滿召開表示祝賀。就加快推進工程總承包，朱廳長指出，當(dāng)前我省正處于建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是重大的窗口機遇期。建筑業(yè)改革的方向從來沒有像今天這樣明確、具體；改革的路徑從來沒有像今天這樣科學(xué)合理；改革的步伐從來沒有像今天這樣義無反顧。他強調(diào)，推進EPC和全過程咨詢是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。推進EPC和全過程咨詢是提升建筑質(zhì)量的根本舉措；是提高工程科學(xué)建設(shè)和管理的必然選擇；是最多跑一次改革的重要內(nèi)容；是走向建筑強省的根本途徑。對杭州市推進EPC和全過程咨詢，朱廳長提出了五點要求：一要堅持試點先行，二要堅持制度先行，三要認真解決好動力機制，四是協(xié)會要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，五是杭州市要走在全省前列。形勢逼人，他希望大家行動起來，努力實踐，像打造“中國制造”品牌一樣，打造“中國建造”的品牌。

裘新谷作了“以推進工程總承包為抓手，深化杭州市建筑業(yè)結(jié)構(gòu)性改革”的主題報告。裘主任在報告中闡述了實施工程總承包，開展建設(shè)項目全過程咨詢服務(wù)的重要意義。他說，今年初國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確提出組織方式的改變、建造方式的改變，一定要堅決貫徹落實中央文件精神。接著浙江省人民政府出臺了相關(guān)文件，明確EPC推行的路線圖、時間表及完成節(jié)點，著力打造建筑強省。杭州市作為浙江省的EPC試點城市，推行工程總承包，勢在必行。裘主任還從有試點項目、有試點企業(yè)、有試點政策、有懂行業(yè)發(fā)展規(guī)律的建設(shè)管理部門四個方面，分析了杭州市的優(yōu)勢，指出區(qū)、縣（市）政府推廣力度、建筑施工企業(yè)工程總承包能力、工程總承包各項制度、杭州市建筑行業(yè)在全國工程總承包市場的整體影響力等存在的不足。就下一步的工作思路，裘主任指出，一是要引導(dǎo)建筑企業(yè)練好內(nèi)功，搶占工程總承包市場。二是推動建立適合工程總承包發(fā)展的招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)管理機制，為推行工程總承包創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是著力推進全過程工程咨詢與工程總承包相輔相成，相互促進發(fā)展。四是加強工程總承包從業(yè)企業(yè)與人員的管理。五是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)職能和紐帶作用，為試點工作開展做好組織協(xié)調(diào)工作，反映行業(yè)訴求，研討成果，推廣經(jīng)驗。

最后，裘主任強調(diào)，要實現(xiàn)中國夢，要完成“一帶一路”的整體構(gòu)思，只有實施工程總承包。原來傳統(tǒng)意義上的承包、傳統(tǒng)意義上的咨詢服務(wù)，是不能走出中國，走向世界的。杭州市的總承包從業(yè)企業(yè)要緊緊抓住國家戰(zhàn)略發(fā)展機遇，在組織機構(gòu)、人才隊伍、體系建設(shè)等方面加大投入，集聚實力，提升品牌，盡快在國內(nèi)同行中脫穎而出，占得發(fā)展先機。

工程總承包是國際通行的建設(shè)項目組織實施方式，大力推進工程總承包，有利于實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工等各階段工作的深度融合，發(fā)揮工程總承包企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢，提高工程建設(shè)水平，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“一帶一路”戰(zhàn)略實施。為更好地適應(yīng)市場需求，全面提高工程總承包及全過程工程咨詢水平，省建投副總經(jīng)理，省建工集團董事長、黨委書記吳飛，中建八局杭州國際博覽中心項目總包經(jīng)理部副總經(jīng)理毛登文，中國聯(lián)合公司三公司總經(jīng)理助理王龍泉，城建公司董事長兼總裁林韻強，江南公司董事長李建軍，綠城房產(chǎn)集團副總經(jīng)理裘黎明結(jié)合工作經(jīng)驗，以圖文并茂的電子演示文稿，在會上交流了現(xiàn)代企業(yè)項目管理的科學(xué)思想方法，介紹國際項目管理科學(xué)化的先進技術(shù)與工具，分析EPC項目管理、全過程咨詢的特征及其應(yīng)對策略。

會上，裘主任宣讀了《關(guān)于公布杭州市工程總承包試點企業(yè)名單（第一批）的通知》（杭建市發(fā)【2017】447號）、《關(guān)于公布杭州市全過程工程咨詢試點企業(yè)名單（第一批）的通知》（杭建市發(fā)【2017】446號）兩個文件。他要求試點企業(yè)立足優(yōu)勢，先行先試，及時研究、解決、反饋試點工作中的新情況、新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗和不足，提高我市工程總承包和全過程工程咨詢試點工作成效。

除29家我市企業(yè)被列入第一批、第二批浙江省工程總承包試點企業(yè)名單外，浙江交工集團股份有限公司等124家企業(yè)為我市工程總承包試點企業(yè)；浙江泛城設(shè)計股份有限公司等57家企業(yè)為杭州市全過程工程咨詢試點企業(yè)。