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會(huì)員法訊

一、法訊速遞

最高人民法院公布《關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導(dǎo)意見》

為促進(jìn)和規(guī)范執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作，保障執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的有序銜接，2017年2月6日最高人民法院公布了《關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導(dǎo)意見》。《意見》明確了執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查應(yīng)符合的條件，即被執(zhí)行人為企業(yè)法人，被執(zhí)行人或者有關(guān)被執(zhí)行人的任何一個(gè)執(zhí)行案件的申請(qǐng)執(zhí)行人書面同意將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查，被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。《意見》規(guī)定，執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查由被執(zhí)行人住所地的中級(jí)人民法院管轄，經(jīng)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，中級(jí)人民法院也可以將案件交由具備審理?xiàng)l件的基層人民法院審理。

二、以案釋法

工程未辦交接，可以實(shí)際投入使用時(shí)間作為計(jì)算欠付工程款的起息點(diǎn)。

裁判要旨

當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明，且當(dāng)事人未就工程交付達(dá)成一致意見，亦無明確交接手續(xù)，但工程確已交付使用的，可以工程實(shí)際投入使用時(shí)間作為計(jì)算欠付工程款起息點(diǎn)。

案例索引

最高人民法院【2014】民一終字第54號(hào)“羅某與建筑公司等建設(shè)工程施工合同糾紛案”。2005年羅某與建筑公司項(xiàng)目部簽訂項(xiàng)目責(zé)任書，約定以包工包料方式承包土建項(xiàng)目工程，并約定工程款按建筑公司與業(yè)主所簽合同標(biāo)準(zhǔn)，扣除8%管理費(fèi)后結(jié)算。“逾期支付的，按每日萬分之五另計(jì)違約金至付清全部工程款”。2007年底該工程竣工并投入使用。2012年就欠付工程款，羅某起訴。關(guān)于欠付工程款利息起算點(diǎn)，成為雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一。

法院觀點(diǎn)

最高法院認(rèn)為：（1）羅某與項(xiàng)目部所簽項(xiàng)目責(zé)任書，內(nèi)容具備建設(shè)工程合同應(yīng)約定的主要條款，屬建設(shè)工程分包合同范疇。項(xiàng)目部系分支機(jī)構(gòu)，無法人資格，權(quán)利義務(wù)均由建筑公司承擔(dān)。因羅某系自然人，無相應(yīng)建筑施工資質(zhì)，依《合同法》第52條及最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條第2款規(guī)定，該協(xié)議應(yīng)認(rèn)定無效。鑒于建設(shè)工程已竣工驗(yàn)收合格且交付使用，依前述司法解釋第2條規(guī)定，對(duì)實(shí)際施工人羅某請(qǐng)求按項(xiàng)目責(zé)任書約定支付相應(yīng)工程價(jià)款主張，應(yīng)予支持。（2）項(xiàng)目責(zé)任書雖約定逾期付款違約金，但雙方對(duì)付款時(shí)間未明確約定，羅某訴前未提交書面竣工結(jié)算資料，應(yīng)付金額不明，且項(xiàng)目責(zé)任書無效，故對(duì)羅某主張按欠付工程款日萬分之五違約金主張不予支持。（3）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，應(yīng)以交付之日作為計(jì)算欠付工程款起息點(diǎn)。因雙方僅認(rèn)可涉案工程已于2007年12月底投入使用，故以2008年1月1日起按同期人民銀行貸款利率計(jì)算涉案工程款利息。

律師觀點(diǎn)

依據(jù)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第18條規(guī)定，利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（1）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（2）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（3）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。結(jié)合上述規(guī)定看，建設(shè)工程施工合同雙方當(dāng)事人未就工程交付達(dá)成一致意見，亦未有明確的交接手續(xù)，但工程確已投入使用的，可以工程實(shí)際投入使用時(shí)間作為計(jì)算欠付工程款起息點(diǎn)。

三、法務(wù)問答

問：建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的行使范圍是否包括裝飾裝修工程？

答：建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的行使范圍包括裝飾裝修工程，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)工程包括土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。最高人民法院給福建省高級(jí)人民法院《關(guān)于裝飾裝修工程款是否享有合同法第二百八十六條規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的復(fù)函》也指出，裝飾裝修工程屬于建設(shè)工程，可以適用合同法第二百八十六條關(guān)于優(yōu)先受償權(quán)的規(guī)定，但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物的所有人或承包人與該建筑物的所有人之間沒有合同關(guān)系的除外。

四、溫馨貼士

定金罰則的適用條件及情形

1. 定金罰則是指當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。

2. 定金罰則的適用需要符合以下幾個(gè)條件：

（1）定金合同是實(shí)踐合同，需要定金的實(shí)際交付。

（2）主合同必須有效。

（3）當(dāng)事人不履行債務(wù)且無法定免責(zé)情形。

3. 適用定金罰則的幾種特殊情況：

（1）視為不履行被擔(dān)保的債務(wù)的情況。因當(dāng)事人一方遲延履行或者有其他違約行為，致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)，可以適用定金罰則。但法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外。

（2）不完全履行合同時(shí)的定金罰則。當(dāng)事人一方不完全履行合同的，應(yīng)當(dāng)按照未履行部分所占合同約定內(nèi)容的比例，適用定金罰則。

（3）因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的，不適用定金罰則。

（4）因合同關(guān)系以外人的過錯(cuò)，致使主合同不能履行的，適用定金罰則。受定金處罰的一方當(dāng)事人，可以依法向第三人追償。